Negociatat e Anëtarësimit

Këshilli i qershorit 2018 vendosi rrugën për hapjen e negociatave të pranimit me Shqipërinë në qershor 2019 dhe mori shënimin synimin e Komisionit Evropian për të filluar punën e nevojshme përgatitore me Shqipërinë.

Prej shtatorit 2018 Shqipëria është e angazhuar në fazën e parë të negociatave të pranimit, procesin e shqyrtimit analitik të legjislacionit të BE-së, përmes pjesëmarrjes në takimet shpjeguese të legjislacionit të BE-së, sipas kapitujve të legjislacionit të BE-së.

Pasi Këshilli të vendosë zyrtarisht për hapjen e negociatave të pranimit me Shqipërinë, do të fillojë faza e dytë e procesit të shqyrtimit, takimet bilaterale për secilin kapitull, duke filluar me Kapitujt 23 dhe 24.

Puna përgatitore për hapjen e negociatave të pranimit në Shqipëri ka vazhduar në dy drejtime: një analizë e plotë e legjislacionit tonë duke vlerësuar shkallën e pajtueshmërisë me legjislacionin e BE-së dhe duke planifikuar përafrimin e ardhshëm dhe krijimi i strukturës institucionale për zhvillimin e negociatave.

Vendimi i Këshillit të Ministrave nr.749, datë 19.12.2018 “Për krijimin, organizimin dhe funksionimin e strukturës shtetërore përgjegjëse për zhvillimin e negociatave dhe përfundimin e Traktatit të Aderimit të Republikës së Shqipërisë në Bashkimin Evropian” vendosni strukturën negociuese për negociatat e ardhshme të pranimit. Kjo strukturë do të merret edhe me zbatimin e Marrëveshjes së Stabilizim Asocimit; miratimi i ligjit të BE-së në korpusin tonë juridik, si dhe menaxhimin e ndihmës financiare të BE-së.

Organi më i lartë i kësaj strukture është Komiteti Shtetëror për Integrimin Evropian, i kryesuar nga Kryeministri. Gjatë procesit të negociatave, ky organ do të sigurojë koordinimin e pozicioneve për secilin kapitull, siç bën aktualisht në mbikëqyrjen e çështjeve kryesore të procesit të integrimit evropian, duke përfshirë edhe zbatimin korrekt të Marrëveshjes së Stabilizim – Asocimit BE-Shqipëri.

Më 20 maj 2019, me urdhër të Kryeministrit nr. 94 “Për krijimin, përbërjen dhe funksionimin e grupeve të punës ndërinstitucionale”, Grupet ndër-institucionale të punës janë riorganizuar për secilën fushë të politikëbërjes së BE-së.

Me Urdhrin e Kryeministrit nr. 93, datë 23 maj 2019 “Për Organizimin dhe Funksionimin e Komitetit Teknik të Grupeve Ndërinstitucionale të Punës” është ngritur Komiteti Teknik i Grupeve Ndërinstitucionale të Punës, i përbërë nga të gjithë kryetarët e grupeve të punës ndërinstitucionale , nën drejtimin e Zëvendës Ministrit për Evropën dhe Punët e Jashtme përgjegjës për integrimin evropian.

Puna përgatitore për hapjen e negociatave do të jetë një proces kërkues për administratën publike, e cila do të përballet me sfidat e planifikimit të një procesi intensiv të transpozimit të legjislacionit të BE-së, zbatimit të legjislacionit të transpozuar dhe formulimit të pozicioneve negociuese.

Nga ana tjetër, negociatat e pranimit do të kërkojnë jo vetëm përpjekjet e administratës publike, por edhe përfshirjen e një pjese të madhe të akademisë, shoqërisë civile, grupeve të interesit dhe biznesit.

Me urdhrin e Kryeministrit Nr.113, datë 30.08.2019 “Për format e pjesëmarrjes, funksionimit dhe strukturës institucionale të Platformës së Partneritetit të Integrimit Evropian” është krijuar një Platforma e Partneritetit.

Platforma do të përbëhet nga një numër tryezash. Do të ketë një tryezë të rrumbullakët për secilin kapitull, ku grupi ndërinstitucional i punës do të zhvillojë dialog me palët e interesuara dhe përfaqësuesit e shoqërisë civile. Një thirrje interesi për secilin kapitull është publikuar nga institucioni lider i secilit kapitull të acquis.